關于做好(hǎo)2024年度應急預案演練工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)

作(zuò)者：小(xiǎo)編發布時(shí)間：2024-04-01 點擊數：

各區(qū)應急委，市各專項應急指揮機構辦公室，各有關單位：

爲深入貫徹全國和(hé)我市應急管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神，強化應急預案演練，推動固本強基、提質強能(néng)，進一步強化應急準備，切實提高(gāo)突發事(shì)件處置保障能(néng)力，根據《突發事(shì)件應急預案管理(lǐ)辦法》（國辦發〔2024〕5号）、《天津市突發事(shì)件總體應急預案》（津政規〔2021〕1号）等規定要求，現(xiàn)就做好(hǎo)2024年度應急預案演練工(gōng)作(zuò)通知(zhī)如下(xià)。

一、聚焦安全防範，強化重點行業領域演練。各區(qū)、各部門(mén)要科學分析研判本區(qū)域、本行業領域事(shì)故災害風(fēng)險形勢和(hé)安全生産态勢，圍繞重點區(qū)域、主要風(fēng)險、重點時(shí)段、重大(dà)活動，統籌謀劃本區(qū)和(hé)本部門(mén)、本行業領域年度應急演練工(gōng)作(zuò)并抓好(hǎo)落實。要組織地震、風(fēng)暴潮、洪澇、山洪、森林(lín)火災等自(zì)然災害易發區(qū)域所涉及有關單位，以及重要基礎設施和(hé)城(chéng)市供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱等生命線工(gōng)程經營單位，金(jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)單位和(hé)易燃易爆物品、化學品、放(fàng)射性物品等危險物品生産、經營、使用(yòng)、儲存、運輸、廢棄處置單位，公共交通工(gōng)具、公共場所和(hé)醫(yī)院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理(lǐ)單位等，開(kāi)展針對(duì)性應急演練。從(cóng)領導決策、專業處置、支撐保障等方面梳理(lǐ)應對(duì)要點、完善預案措施，進一步提升突發事(shì)件應對(duì)能(néng)力。要聚焦服務保障全市和(hé)各區(qū)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展需要，在安全生産月、汛期等重點時(shí)期，做好(hǎo)專題應急演練的動員部署，加強組織領導，明(míng)确責任單位，細化任務分工(gōng)，推動演練實施。

二、立足指揮協調，強化專項應急預案演練。市、區(qū)專項應急指揮機構辦公室要堅持問題導向，立足突發事(shì)件應急處置指揮協調職能(néng)定位，落實“專項、部門(mén)應急預案每2年至少進行1次應急演練”的規定，研究制定專項應急預案演練計(jì)劃。要以專項應急預案演練推動優化信息搜集報(bào)送、會(huì)商研判組織、應急力量調派、救援行動統籌等工(gōng)作(zuò)機制，切實規範指揮機構運行、提高(gāo)指揮協調效率。鼓勵組織開(kāi)展跨部門(mén)、跨災種、跨區(qū)域聯合應急演練，加強在災情互通、力量支援、機動投送、指揮協調、通信保障、資源共享等關鍵環節的配合，充分發揮各部門(mén)專業優勢，不斷提升協同應對(duì)處置災害事(shì)故能(néng)力水(shuǐ)平。

三、着眼先期處置，強化基層組織應急演練。各區(qū)要組織鄉(xiāng)鎮（街道(dào)）、村（社區(qū)）聚焦最初半小(xiǎo)時(shí)響應，按照街鎮綜合預案、分災種預案和(hé)村居“一本通”預案、操作(zuò)手冊、應急職責卡等有關規定，健全完善“第一響應人”和(hé)基層網格化協同應急機制，結合區(qū)域性、季節性風(fēng)險特點，與屬地應急、公安、衛生健康等部門(mén)開(kāi)展聯動聯演，廣泛開(kāi)展預警“叫應”、先期處置、應急疏散、緊急避險等應急演練，進一步暢通應急救援“最先一公裏”，實現(xiàn)基層應急預案“每年至少一次綜合演練、三年完成全部預案演練”。要積極推進應急避險、自(zì)救互救知(zhī)識進基層。要組織中小(xiǎo)學校開(kāi)展應急逃生演練，提升廣大(dà)師生安全素質和(hé)技能(néng)。

四、突出實戰實效，強化應急演練總結評估。各區(qū)、各部門(mén)要将應急演練列入年度重點工(gōng)作(zuò)，落實演練經費，明(míng)确責任、細化分工(gōng)，嚴格按照制定的演練計(jì)劃組織實施。要把演練評估納入演練籌劃、準備、實施、總結全過程，發揮以評促訓、促備、促戰及促修預案的作(zuò)用(yòng)。要堅持問題導向，查弱項、補短闆，針對(duì)演練發現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善應急預案，不斷優化應急救援實戰方法，以預案演練磨合應急響應機制，鍛煉應急救援隊伍，檢查應急物資裝備，提高(gāo)應急處突能(néng)力，普及應急避險知(zhī)識。要加強演練安全保障，完善防火、防事(shì)故等措施，确保演練安全順利實施。要強化監督檢查，依托安全生産治本攻堅三年行動、重大(dà)事(shì)故隐患排查整治和(hé)日常執法檢查等，壓實企業主體責任，督促企業綜合應急預案、專項應急預案和(hé)現(xiàn)場處置方案做到(dào)應練盡練。市應急委辦公室将充分發揮安全生産和(hé)應急管理(lǐ)績效考核“指揮棒”作(zuò)用(yòng)，加強對(duì)各區(qū)、各部門(mén)應急演練計(jì)劃制定和(hé)實施情況的跟蹤指導和(hé)督促落實，強化考核問效，推動應急演練任務落實。

請(qǐng)市各專項應急指揮機構辦公室、各區(qū)應急委辦公室将本部門(mén)、本區(qū)專項應急預案年度演練計(jì)劃于3月15日（周五）10前報(bào)送市應急委辦公室，各區(qū)可将區(qū)級綜合性應急演練納入演練計(jì)劃一并報(bào)送。應急演練結束後20個工(gōng)作(zuò)日内，将演練方案、腳本和(hé)評估報(bào)告等信息在“天津市應急預案管理(lǐ)系統”（網址：http://218.68.17.148:7100/plan）上(shàng)進行填報(bào)更新。12月16日（周一）前報(bào)送應急預案演練年度工(gōng)作(zuò)總結。