市安委會(huì)辦公室關于做好(hǎo)《天津市危險化學品 企業安全治理(lǐ)規定》貫徹實施工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)

各區(qū)人民政府，市安委會(huì)有關成員單位：

《天津市危險化學品企業安全治理(lǐ)規定》（津政令第35号，以下(xià)簡稱《治理(lǐ)規定》）已于2023年7月2日經市人民政府第17次常務會(huì)議(yì)通過，自(zì)2023年9月1日起施行。爲做好(hǎo)《治理(lǐ)規定》貫徹實施工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)就有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià)：

一、充分認識做好(hǎo)《治理(lǐ)規定》貫徹實施工(gōng)作(zuò)的重要意義

原《治理(lǐ)規定》施行八年多以來(lái)，通過一系列嚴格的治理(lǐ)措施，有力改善了(le)我市危險化學品安全生産環境，對(duì)這(zhè)一時(shí)期我市危險化學品安全生産形勢持續穩定向好(hǎo)起到(dào)了(le)至關重要的作(zuò)用(yòng)，較好(hǎo)地達到(dào)了(le)原《治理(lǐ)規定》頒布的目的。随着我市進入新發展階段，對(duì)标國家和(hé)本市對(duì)危險化學品安全監管的新要求，原《治理(lǐ)規定》相關内容已經不能(néng)适應當前危險化學品企業安全治理(lǐ)的需要，有必要進行修訂。

市應急局按照2023年立法工(gōng)作(zuò)安排，依據現(xiàn)有法律、法規、政策文(wén)件并認真汲取近些(xiē)年我市及其他(tā)省市危險化學品安全監管和(hé)專項整治工(gōng)作(zuò)經驗，對(duì)原《治理(lǐ)規定》進行了(le)修訂。新《治理(lǐ)規定》的頒布施行對(duì)于進一步提升我市危險化學品企業安全治理(lǐ)水(shuǐ)平，防止和(hé)減少危險化學品事(shì)故，優化石化化工(gōng)産業布局，提升産業引領力，推動産業實現(xiàn)高(gāo)質量發展具有重要意義。各區(qū)人民政府和(hé)市安委會(huì)有關成員單位要采取有力工(gōng)作(zuò)舉措，紮實做好(hǎo)《治理(lǐ)規定》貫徹實施，堅決守住安全底線，以高(gāo)水(shuǐ)平安全保障高(gāo)質量發展。

二、準确把握《治理(lǐ)規定》的主要内容

《治理(lǐ)規定》共八章五十二條，在相關法律法規框架要求下(xià)，結合我市危險化學品企業安全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實際，提出一系列亮(liàng)點舉措：一是明(míng)晰了(le)危險化學品安全監督管理(lǐ)職責，對(duì)政府治理(lǐ)職責進行了(le)完善和(hé)調整，規定了(le)有關部門(mén)的安全治理(lǐ)職責。二是強化了(le)危險化學品企業主體責任，進一步明(míng)确企業主體責任和(hé)相關從(cóng)業人員履職及專業素質能(néng)力要求，完善企業重大(dà)危險源的監測監控、數據報(bào)送及消警要求。三是完善了(le)危險化學品企業綜合治理(lǐ)措施，明(míng)确危險化學品建設項目準入要求，強化化工(gōng)園區(qū)安全整治提升，對(duì)危險化學品安全生産風(fēng)險監測預警系統和(hé)行政執法監督平台的建設和(hé)運用(yòng)作(zuò)出了(le)規定。四是加強了(le)危險化學品企業安全風(fēng)險管控，規定企業應當加強化工(gōng)過程安全管理(lǐ)、安全生産标準化建設、雙重預防機制建設，突出對(duì)大(dà)型油氣儲存基地、高(gāo)危細分領域、老(lǎo)舊裝置的安全風(fēng)險防控要求。五是多措并舉推進社會(huì)共治，健全安全生産舉報(bào)獎勵制度，提出鼓勵社會(huì)力量參與共治、推進安全生産社會(huì)化服務、發揮安全生産責任保險作(zuò)用(yòng)等措施，鼓勵推廣安全生産最佳實踐。六是完善了(le)法律責任規定，對(duì)危險化學品企業、從(cóng)業人員未履行定期形成安全生産保障職責落實情況自(zì)查報(bào)告、定期錄入履職記錄等相關義務的具體情形創設了(le)行政處罰。

三、全面加強學習培訓和(hé)宣貫解讀

（一）開(kāi)展學習培訓。各區(qū)人民政府和(hé)市安委會(huì)有關成員單位要将《治理(lǐ)規定》納入幹部學習培訓内容，特别是從(cóng)事(shì)執法崗位的領導幹部和(hé)執法人員要認真學習《治理(lǐ)規定》，更好(hǎo)地理(lǐ)解和(hé)掌握相關内容，依法全面正确履行職責。

（二）加大(dà)宣傳力度。各區(qū)人民政府和(hé)市安委會(huì)有關成員單位要将《治理(lǐ)規定》宣傳納入普法宣傳内容，面向社會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳，指導和(hé)督促危險化學品企業牢固樹立主體責任意識，全面落實安全風(fēng)險管控措施，鼓勵和(hé)引導社會(huì)力量參與共治。

四、嚴格貫徹實施，不斷強化危險化學品企業安全治理(lǐ)

各區(qū)人民政府和(hé)市安委會(huì)有關成員單位要把貫徹實施好(hǎo)《治理(lǐ)規定》作(zuò)爲當前和(hé)今後一段時(shí)期做好(hǎo)危險化學品安全生産工(gōng)作(zuò)的重要抓手，切實落實屬地管理(lǐ)責任和(hé)部門(mén)監管責任，互相配合、密切協作(zuò)，持續深入開(kāi)展危險化學品企業安全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，确保我市危險化學品安全生産形勢持續穩定，爲經濟社會(huì)發展營造良好(hǎo)安全環境。

2023年10月19日

市安委會(huì)辦公室關于做好(hǎo)《天津市危險化學品企業安全治理(lǐ)規定》貫徹實施工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)_市級政策_天津市應急管理(lǐ)局 (tj.gov.cn)